控辍保学工作是巩固脱贫攻坚成果、实现“义务教育有保障”的重大政治任务，为深入贯彻中央《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《河南省教育厅办公室关于进一步做好控辍保学和送教上门工作的通知》等相关文件精神，按照郑州市教育局要求，进一步健全控辍保学和送教上门工作机制，压实工作责任，中牟县县教育不断完善控辍保学工作机制，细化工作流程，切实保证适龄儿童少年入学权利，现对我县控辍保学工作开展情况汇报如下。

一、制定控辍保学长效机制及实施方案

为做好巩固脱贫攻坚工作，特制定下发了中共中牟县委教育工作领导小组《关于印发中牟县进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案》的通知（牟教组秘〔2024〕2号）、中共中牟县委教育工作领导小组关于印发《中牟县进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的实施方案》的通知(牟教组秘[2022]2号)以及《中牟县教育系统控辍保学工作实施方案》的通知》（牟教明电〔2022〕34号），以便指导学校进行控辍保学工作。

二、工作开展情况

（一）组织开展逐村逐户全面摸排

每学期开学初，组织学校进行逐村逐户摸排，做到一校不漏、一村不漏、一户不漏。除不具备学习能力已开展送教上门外，所有适龄儿童少年全部入学。

主要从以下四方面摸排：

1、通过学籍系统与班里实际学生比对，对比对出的籍在人不在的情况逐个落实，凡属转学、休学的及时完善相关手续，无故为入校就读的，经班主任与学生家长沟通，有辍学倾向的立即进行家访，学生仍拒不返校的，立即上报，建立台账，同时启动控辍保学机制，安排专人入户劝返，直至成功返校就读。2024年上半年共成功劝返110人次，下半年第一季度共成功劝返48人，除4人因残疾无法到校随班就读实施送教上门外，其余均在校就读，基本上实现了动态清零。

2、对脱贫户、为消除风险监测对象的子女进行摸排，逐个落实目前就读情况，包括就读学校、年级班级以及证明人。按照中牟县乡村振兴局提供的数据，2024年上半年共核查111人次，下半年第一季度共核查了郑州市教育局下发的监测对象12人次，我们的宗旨是一旦发现有未到校的，要及时查明原因，必要时进行家访，防止因病、因贫失学。这部分学生是我们控辍保学工作的重中之重，不允许有任何辍学情况发生，各学校高度重视。截至目前，这部分学生除1人今年暑假已初中毕业，1人因病休学外，其余均在校接受义务教育，没有出现辍学情况。

3、每年9月份，对符合入小学一年级就读年龄的适龄儿童逐个摸排，对排查出的疑似失学辍学儿童少年，会同公安、卫生健康、残联、乡镇政府（街道办）、村居开展数据甄别，审慎排除非真实性数据，逐一记录甄别情况，确保工作扎实、数据真实、记录清晰、随时可查。确保适龄儿童入学率达100%，巩固率为100%。2024年149人因个人原因无法入校接受义务教育，目前均在幼儿园就读，其余适龄儿童均在小学一年级就读。

4、加大对残疾儿童的关爱，对因身体原因无法随便就读的适龄儿童，我们采取送教上门机制，由户口所在地学校安排专人实施该项工作，不定时进行送教上门服务，真正让适龄残疾儿童享受到关爱，在力所能及的范围内接受义务教育。经过摸排，目前有103人在特殊教育学校就读，4人采取送教上门服务，其余均随班就读。

（二）严格落实控辍保学长效机制

一是每学期开学后，组织各学校对班里实际就读学生与学籍系统中的人员作比对，对于逾期未报到的适龄儿童，要及时催促，了解原因。对于转学或休学的，要及时办理相关手续。二是建立健全失学辍学联合劝返机制。各学校根据各级部门掌控的第一手资料，对于失学辍学儿童，及时开展劝返复学工作。对于贫困家庭儿童少年、残疾儿童少年、农村留守儿童少年群体和流入长期居住家庭、新落户家庭进行重点监控。三是严格落实强制入学制度。对于家长或其他监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，责令限期改正。四是完善控辍保学动态监测制度。各学校严格落实学生请假制度和周报告制度，定期向教育主管部门报告学生就读状态。一旦发生学生辍学或疑似辍学，及时报送相关信息，启动劝返机制，对失学辍学儿童逐一建立工作台账。建立关爱联系人制度，安排教职工联系复学儿童，着重加强学业、生活和心理指导关爱，及时发现并帮助解决问题和困难，教育班级同学热情接纳，创建温馨、友爱、安全、无忧的学习环境氛围，防止重复辍学。

三、下一步措施

进一步完善控辍保学台帐，对学生的基本情况、劝返的过程及后期送教上门进行详细如实记录；进一步规范延缓入学的审批，对学生家长的申请、医院的证明材料、镇（街道）政府的审批进一步明确。成立劝返复学工作专班，对确实不具备学习能力的，继续组织开展送教上门，制订一人一案工作方案，排出送教日程，做好送教记录，最大限度地保证其正常学习。