各村、各社区、各相关单位：

为有效应对“五一”假日期间可能出现的各种突发事件，确保我街道旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。

一、预案适用范围

(一)适用范围：本预案适用于2020年“五一”假日期间突发的，造成或可能造成人员伤亡、较大财产损失等突发事件，影响和威胁我街道经济社会稳定、造成较大社会影响、涉及旅游安全的紧急事件。

(二)本预案适用于以下旅游安全应急工作： 1、事故灾难。主要包括交通运输、公众聚集场所、食品卫生等各类安全事故。 2、突发公共卫生事件。主要包括重传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物和职业中毒、其他严重影响公众健康的事件。 3、突发社会安全事件。主要包括较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件等规模较大的群体性事件。 4、其他各种类型较大的突发事件。

(三)认清形势，增强做好“五一”假日期间旅游行业疫情防控和安全的责任感和使命感。强化压实属地责任和企业主体责任，牢牢把握安全底线，精准有序做好“五一”假日旅游行业疫情防控和安全工作。要牢固树立“隐患即事故”理念，加大安全隐患排查力度、加大整改力度，建立和完善疫情防控和安全应急预案，提高应急处置能力，坚决遏制重大安全事故发生。

二、组织机构和工作职责

为加强“五一”假日期间旅游工作的领导，确保“五一”假日旅游各项工作措施落到实处，我街道成立以办事处主任张中锋为组长，宣传员任文盛为副组长，各村、各社区、各站所主要负责人为小组成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在文化中心。

应急协调领导小组负责协调指导涉及恶性涉旅的重大突发事件的相关处置工作;在县政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援;对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。

三、预案启动及应急措施

(一)预案启动

“五一”假日期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。

(二)应急措施

1.突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向街道办事处旅游应急协调领导小组报告。应急协调领导小组接到报告后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。

2.突发社会安全事件：(1)督促旅游企业做好因恶劣天气而引发交通事故的防范措施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往高寒地区进行登山等风险较高的旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。(2)“五一”假日有关活动中发生突发事件，所有人员应服从当地政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。（3）接到景区疫情确诊报告后、做好疫情上报工作，迅速向应急处置领导小组报告，便于应急处置领导小组协调相关地区和部门做好应急救援工作。

四、报告制度

突发公共事件发生后，各村、各社区、各相关单位应立即向东风路街道应急协调领导小组报告。应急协调领导小组在接到突发公共事件报告后，立即向上级主管部门报告。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的，将对相关领导和责任人进行严肃处理。

五、突发事件处置

2020年“五一”假日期间，街道办事处机关值班人员，积极配合当天突发事件应急处置。机关值班人员接到各村、各社区、各有关单位突发事件报告后，立即向带班领导及应急协调领导小组汇报。应急协调领导小组接到报告后根据本方案“预案启动及应急措施”积极处置突发事件，确保发生突发事件得到及时有效处理。

应急协调领导小组电话：62181622      60863300

                             中牟县东风路街道办事处

                                  2020年4月30日