局属各科室、各相关企业：

为进一步贯彻县委、县政府会议精神，落实对全县社会安全稳定工作的专项决策部署，做好国庆期间全县治安防范和安全保卫工作，切实做到“防暴恐、防破坏、保平安”，为我县的经济发展和人民生活创造良好的社会环境，经我局领导深入讨论研究，制定如下工作方案：

一、工作目标

近期在全国范围内发生的暴恐犯罪、严重暴力犯罪、破坏性事件等为我们敲响了警钟。在国庆来临之际，进一步加强安全防范工作，是我们贯彻落实中央、省、市、县领导关于“防暴恐、防破坏、保平安”一系列指示、批示精神的实际行动，是我们践行党的群众路线教育实践活动、服务民生、保障民生的具体举措，更是我们各部门认真履行职责、维护群众利益的义不容辞的责任担当。我局将从讲攻治、顺大局、保民生、促稳定的高度出发，坚决预防和抑制各类治安案件、安全事故和影响社会稳定事件发生，把做好安全防范工作纳入各部门的重要日程，放在至关重要的位置，全力以赴抓紧抓好，抓出实效。

二、组织机构

我局成立专项行动领导小组，局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责专项行动日常工作。

三、工作重点

结合当前我县实际情况，确定此次专项行动重点内容：

（一）加强企业自纠自查。危险化学品、烟花爆竹等重点企业，要对自身进行全面分析、排查和研判风险隐患，严格管控疑似危险物的排查，并实施有效管控，明确企业主体责任，大力开展隐患治理“回头看”活动，对隐患整改落实情况。对配备Led屏幕的企业要严格屏幕内容的管理。

（二）扎实开展专项执法检查。按照县委、县政府文件要求，深入开展危险化学品、烟花爆竹的安全生产专项执法检查，对涉及“三重一高”的企业、停产停业的化工企业进行“回头看”，凡是发现企业存在非法违法行为的，依法作出行政处罚决定，严格督促企业整改，落实防范措施。综合采取暗访检查和随机抽查等多种方式，按照排查、上报、挂牌、治理、验收、销号“闭环式”管理，全部建立“一企一档”，逐项销号“清零”，确保隐患整改到位。

（三）加强重要敏感信息报送。严格落实县委、县政府关于突发事件信息报告工作的要求，对达到报送标准的突发事件，敏感时间、敏感地点发生或涉及敏感人员的事件以及可能演化为较大及以上级别的事件，第一时间向县委、县政府报告，迅速调度核实事态发展，启动应急救援预案快速处置。对于县委、县政府明确要求核报的信息，迅速核实，及时反馈。扎实做好舆情应对工作，及时向社会发布权威消息，回应社会关切。

（四）强化应急值守和处置。严格落实领导干部带班和重要岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态，及时调度安全生产情况，及时掌握和处理出现的重大问题。且要求企业加强值班巡查频次，一旦发生事故和险情，做到迅速反应、抓早抓小，及时启动应急救援预案，科学处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

四、工作步骤

即日起至2019年10月31日，分三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（9月22日前）。各企业结合实际，制订工作方案，明确工作目标和任务，提示突出风险，明确工作责任，积极动员部署，广泛开展宣传工作。

（二）组织实施阶段（9月23日至10月20日）。各企业按照既定工作措施，开展隐患自查自改，落实本单位隐患排查，严格设施设备检查，着力整治各类安全隐患突出问题，县应急管理局将组织执法人员随机抽查，进行督促及执法检查。

（三）总结验收阶段（10月21日至10月31日）。我局组织对各企业生产经营专项行动开展情况进行检查验收，及时总结工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。对隐患整改不到位、工作未认真开展的企业严管重罚。

五、工作要求

（一）强化组织领导。我局工作人员要提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好“防暴恐、防破坏、保平安”安全执法检查专项行动，确保不发生安全生产事故。

（二）统筹工作推进。统筹做好安全隐患检查专项行动，要将专项行动纳入安全生产考核,强化日常督导检查,对发现的风险隐患，要紧盯不放，直至整改完毕。

（三）加强专项整治。加大对危险化学品、烟花爆竹的清査行动和排查力度，加大对企业的宣传教育力度，全面消除安全隐患，为国庆保驾护航。

中牟县应急管理局

2019年9月20日