各乡镇人民政府，各街道办事处，县安委会各成员单位：

现将《中牟县深入开展烟花爆竹打非治违专项行动方案》印发给你们，请各单位按照职责分工,认真贯彻执行。

2020年8月28日

中牟县深入开展烟花爆竹打非治违专项

行动方案

为加强烟花爆竹安全监管，扎实推进烟花爆竹“打非治违”工作，严厉打击非法生产、储存、运输、经营、燃放烟花爆竹的违法行为，维护人民群众的生命财产安全，根据《中牟县人民政府办公室关于印发中牟县2020年禁止燃放烟花爆竹工作实施方案的通知》（牟政办明电〔2020〕3号）和《中牟县人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》（牟政通〔2020〕1号）精神和县主要领导批示，现决定在全县区域内开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，现将行动方案印发给你们，请各单位按照职责分工贯彻执行。

一、工作目标

（一）通过政府主导、部门联动、全社会参与，全面提升我县烟花爆竹安全管理水平；

（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境；

（三）积极查处非法生产、运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹行为。

二、职责分工

（一）县公安局：负责对烟花爆竹各环节进行监督检查；做好堵源截流工作；对“违禁”案件进行查处。

（二）县应急管理局：负责组织查处非法生产、储存、销售烟花爆竹行为。

（三）县交通运输局：负责做好公交、出租车上的禁放宣传工作；加强汽车站的安全检查，严禁携带烟花爆竹进站。

（四）县卫健委：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点；负责各医院太平间区域内的禁放工作。

（五）县城管局：负责做好禁放的宣传工作，广泛运用主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕开展不间断禁放宣传工作；负责沿街门店突店经营烟花爆竹的查处工作，负责做好绿地、游园广场、公园的禁放及宣传工作。

（六）县教体局：负责组织中、小学生的禁放宣传教育工作。

（七）县商务局：负责做好加油站的禁放宣传工作；组织人员在加油站周边加强巡逻，严防加油站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。

（八）县生态环境局：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。

（九）县房管局：负责督促物业公司做好服务对象区域内的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并取证、协助公安机关对违规行为进行查处。

（十）县消防救援大队：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况；坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。

（十一）各乡镇、街道：负责建立并落实本辖区相关单位、网格员和小区物业履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制；并在烟花爆竹禁放期间，对辖区内烟花爆竹违法违规燃放行为进行督导、检查和查处。

三、工作措施

（一）开展堵源截流。一是应急、公安、市场监管部门要密切配合，对批发市场、商场和沿街门店进行全面清查，严厉查处非法储存、销售烟花爆竹行为。二是公安交巡警大队、特巡警大队、派出所要加强巡逻、执勤力量，避免和减少烟花爆竹流入禁放区域。三是应急、公安部门要采取措施，加强安全检查和管理，禁止烟花爆竹流入禁放区域，对非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的要坚决彻底清查收缴，依法依规严肃处理。

（二）依法严厉打击。一是公安机关对违规燃放烟花爆竹者，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》（郑州市人民政府令第217号）进行顶格处罚，起到震慑作用。二是城市管理部门要加强流动摊贩的查处。三是应急管理部门要强化对因违规燃放烟花爆竹造成的安全事故的查处。各乡镇、街道要对辖区内违规燃放烟花爆竹行为负总责，凡发现违规燃放行为，通报到物业小区、村委会。

要对“打非治违”专项行动中好的做法经验认真梳理总结,对存在的突出问题认真研究分析,找出规律性,进一步建立完善打击非法违法、治理违规违章长效机制,加快形成打非治违合力。

四、工作要求

（一）统一思想认识。各单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我县文明城市形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作取得实效。

（二）强化组织领导。各单位要强化组织领导，明确责任，齐抓共管，切实将各项禁放工作措施落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

（三）严格责任追究。为确保禁放工作落到实处，各乡镇、街道都要成立相应的禁放工作督导组，坚持每天对辖区内各单位禁放工作开展情况进行督导检查，对工作棚架，禁放宣传工作开展迟缓，群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评，对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。