各乡镇人民政府、各街道办事处，县安委会各成员单位：

今年6月是全国第18个“安全生产月”，为切实保证“安全生产月”活动的顺利进行，按照国务院以及省、市、县安全生产工作要求，结合我县实际，现将2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府关于安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，以安全城市（社区）创建、双重预防体制建设为重要抓手，以危险化学品为重点领域，开展全方位、全媒体、多层次宣传教育，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理。凝聚全社会安全发展共识，营造安全发展浓厚舆论氛围，推动全县安全生产形势持续平稳向好发展，以安全生产优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、组织领导

为加强对全县“安全生产月”活动的组织领导，成立县“安全生产月”活动领导小组，由县委常委、常务副县长任程伟任组长，县政府办副主任马建峰、县应急管理局局长王梦醒任副组长，县委宣传部、县总工会、县团委、县妇联、县发改委、县教体局、县科技工信局、县公安局、县民政局、县住建局、县交通局、县城市管理局、县农委、县水利局、县林业局、县商务局、县文广旅游局、县卫健委、县市场监管局、县社、县房管局、县气象局、县供电公司、县消防大队等单位分管安全生产工作的领导为成员，统一领导协调全县“安全生产月”活动。

领导小组下设办公室，地点设在县应急管理局，具体负责活动的组织协调工作。县安委会办主任、应急管理局长王梦醒兼任办公室主任，县应急管理局党组成员、副局长申强任办公室副主任。

各乡镇（街道），县安委会各成员单位也要成立相应的活动组织机构，负责组织、协调、指导本辖区、本行业、本单位的“安全生产月”活动。

三、活动时间和主题

活动时间：6月1日至30日。

活动主题：防风险、除隐患、遏事故

四、活动主要内容

（一）紧扣“一个中心”，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述

习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代应急管理、安全生产工作的行动纲领。各级各部门各单位要在“安全生产月”期间以专题学习会、研讨会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神，牢牢把握精神要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要结合“安全生产月”现场宣传活动、安全生产宣传教育“七进”活动等（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），做好习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神在基层组织的宣贯工作。

（二）聚力“两项教育”，全力提升全民安全生产意识

1．聚力安全生产事故警示教育。一是从典型生产安全事故案例中吸取教训，结合本辖区、本行业领域特点有针对性地选取事故警示教育片在公共场所和媒体平台播放，加强传播力度，强化教育警示效果。二是以防范重大风险隐患为重点，各生产经营单位和企业“安全生产月”期间要开展不少于一次安全生产事故警示教育专题培训，集中组织相关人员观看警示教育片、警示教育展，做到举一反三，严防事故。

2．聚力安全生产普法、科普教育。一是将安全生产普法教育列入“安全生产月”主题宣讲活动主要内容，通过多种形式，大力宣传《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等安全生产相关法律法规，掀起安全生产普法工作新高潮。二是开展安全知识宣传。由县安委办牵头，组织全县各级各部门各单位积极参加省危险化学品安全知识网络有奖答题活动，组织参加第十一届“安全河南杯”安全生产知识竞赛活动。

（三）开展“三大活动”，全面深化安全生产宣传引领作用。

1．开展主题宣讲活动。一是由县安委会办公室牵头，邀请省、市安全生产领域的专家，面向全县各级各有关部门领导干部和重点企业主要负责人等，举办全县“安全生产大讲堂”。主要宣讲习近平总书记对安全生产工作的重要论述和批示、指示精神，宣讲党中央、国务院对安全生产的重要决策部署，宣讲安全生产法律法规政策和安全知识，进一步提升各级领导干部以及全社会安全发展的意识。二是各乡镇（街道）、县安委会各成员单位组织辖区和行业领域的企业主要负责人、安全生产管理人员，围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题和企业主体责任的落实，开展安全生产主题宣讲、专题培训等活动，普及安全知识和技能，提高安全文明素质。

2．举办“安全宣传咨询日”活动。6月14日上午，县安委办在潘安公园举办全县“安全生产宣传咨询日”活动，各参加单位通过设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、组织观摩体验等多种形式，现场向群众宣传安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识和应急逃生、自救互救技能等，解答社会公众关心的安全生产问题。同时积极推广“12350”安全生产投诉举报电话，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。各乡镇（街道）当天要选取合适的地点，组织安监干部、志愿者，通过现场咨询、互动体验、送安全知识上门等形式，开展“安全生产宣传咨询日”活动，扩大活动覆盖面和影响力。

3．开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。为进一步推进企业落实安全生产主体责任，县安委办决定从6月起至年底在全县开展“落实企业安全生产主体责任宣传年”活动。各乡镇（街道），县安委会各成员单位要围绕企业安全生产法定责任组织宣讲，开展典型事故案例警示教育活动，组织开展典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式，倒逼企业深入开展宣传活动，促进企业落实安全生产主体责任。安全生产月期间，各乡镇（街道），县安委会各成员单位要组织本辖区、本行业领域内的企业开展好安全“1+5”宣传教育活动。各类企业董事长（总经理）要亲自为员工上一堂安全课，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作部署。要在安全生产月期间，在本企业组织开展安全知识集中宣传活动、安全生产警示教育活动、隐患集中排查会诊活动、应急救援演练活动、职工安全技能竞赛活动“五项活动”，强化安全意识、传播安全知识，进一步提高广大职工识灾、防灾、救灾，以及自救互救能力。

（四）围绕“四大主题”，深入推进安全生产主题周活动

1．宣传动员周（6月3日—9日）。各乡镇（街道）、各有关单位要以召开动员会的形式，深入进行“安全生产月”活动动员；各级、各部门、各企事业单位都要悬挂、张贴安全生产标语；全县的各大商场、公交车、出租车、公交站台的电子屏幕和临街建筑物大屏幕，都要打出安全生产标语或播放安全小常识、自救知识短片，在全社会形成“人人关注安全，人人参与安全”的氛围，拉开“安全生产月”活动序幕。

2．隐患排查周（6月10日—16日）。各乡镇（街道），各有关部门和单位要在“安全生产月”期间集中开展一次大规模的隐患排查治理行动，重点检查石油天然气长输管道、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、城市燃气、冶金有色、有限空间、涉氨制冷、水利、电力、特种设备等行业领域。突出近期事故多发的重点地区，突出消防、化工等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题，开展安全生产隐患排查治理专项行动。

3．隐患治理周（6月17日—23日）。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，对查出的安全隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改到位；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改到位的，应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

4．应急演练周（6月24日—30日）。一是由县安委会牵头，组织相关职能部门，成立演练领导小组，制定演练计划、演练方案，举办全县综合性应急救援演练观摩活动。通过组织开展跨地区、多部门、多层级参与的综合应急演练活动，进一步修订完善应急预案和提高应急实战水平。二是各乡镇（街道）至少选择1个成熟社区开展以社区安全为主题的应急救援演练，并组织好观摩展示。三是县安委会有关成员单位要以建筑施工、道路交通、人员密集场所消防、汛期以及老旧社区、医院、敬老院、幼儿园、学校、商场、影院等为重点，举办专项应急救援演练活动和应急知识、自救互救和避险逃生技能培训，提高全民防灾避险和应急处置能力。

（五）抓好“五个一批”，切实提升安全生产宣传教育实效

1．曝光一批安全生产违法行为典型案例。利用新闻媒体、政务网、微信公众号等，集中曝光一批安全生产违法行为典型案例，对被依法查处的非法违法生产经营行为、问题隐患不整改、被责令停产停业的企业等加大曝光力度，起到查处一起、警示一批、教育一片的有力震慑作用，以此推动企业安全生产主体责任的落实。

2．挂牌督办一批重大事故隐患。对隐患排查专项行动中发现的重大安全隐患，或靠一个部门或单位不能有效解决的安全隐患，由县安委会提请县政府进行挂牌督办。确定隐患整改单位、责任人，严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”认真整改，并根据隐患治理结果情况，做出是否摘牌决定，实现重大安全隐患登记、督办、销号的全过程管理。

3．打造一批双重预防体系示范企业。各乡镇（街道）、各有关单位要按照“抓示范、强推进、进平台、严督导”的方针，全面推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，着力打造一批双重预防体系建设的示范企业，以点带面，推进全县规模以上企业6月底前全部启动，确保年底前全县所有行业（企业）全部完成建设任务。

4．展播一批安全生产公益广告。各乡镇（街道）、县安委会各成员单位要结合安全生产宣传教育“七进”活动，突出辖区和部门特色，充分利用电视、报纸、杂志、广播、网络、微信、微博等各类媒体，通过设置专栏、张贴图片、播放宣传片，在公园、广场、车站、户外屏幕等公众场所播放安全公益广告等形式积极开展宣传教育活动。

5．评选一批优秀安全生产文化作品。以“筑牢生命安全防线 共庆祖国七十华诞”为主题，举办首届安全生产摄影比赛，展示各级各部门各生产经营单位一线安全生产人的风采。县安委会办公室将设置安全生产摄影作品展，并对优秀作品给予奖励，推荐至省、市应急管理部门。

五、工作要求

   （一）提高思想认识，健全组织领导。各乡镇（街道），县安委会各成员单位要高度重视“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，主要领导要亲自抓，认真谋划部署，科学制定方案、严格措施落实，以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。

（二）创新方式方法，突出宣传效果。要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，既要巩固传统媒体阵地，也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，加大宣传报道密度，扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。

（三）认真梳理经验，及时总结上报。各乡镇（街道），县安委会各成员单位要认真开展“安全生产月”活动，扎实地开展各项活动，及时整理、总结并上报工作信息、简报等，以便上级部门和领导了解掌握相关工作动态。

1．于6月5日前，上报“安全生产月”活动方案；

2．于6月28前，上报“安全生产月”活动总结、活动统计表和安全生产摄影作品（分辨率不低于1920*1080像素，格式为JPG、PNG、PSD，并附照片说明）；

3．活动期间，实时向县安委会办公室报送活动开展的信息。

地址：县文化活动中心（综合楼）725室

联系电话：62126288  邮箱：zmxawb@163.com

附件：中牟县“安全生产月”活动情况统计表  

2019年6月3日

附件

中牟县“安全生产月”活动情况统计表

填报单位：                                                         日期：    2019年  月  日

序号

项目

标准

落实情况

1

举办“安全生产月”活动启动仪式

启动仪式形式多样，参与范围广泛，效果良好

以（      ）等形式启动“安全生产月”活动

2

开展主题宣讲活动

按照要求广泛开展“安全生产大讲堂”、安全生产公开课、专题讲座和安全诊断活动

安委会负责同志宣讲（    ）场
  相关行业负责同志宣讲(    )场
  企业主要负责人宣讲(    )场     
  专家学者举办专题讲座（    ）场、安全诊断(    )场  

3

开展“安全宣传咨询日”活动

组织群众喜闻乐见的活动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围

发放宣传资料(    )份

举办展览(    )场
   开展安全场馆体验活动(    )场
   现场咨询互动(    )人次

4

开展安全警示教育和科普宣传活动

广泛组织相关人员参与安全警示教育展播、危险化学品安全知识网络有奖答题，在新闻媒体开设安全科普专栏，在公共场所的电子显示屏持续滚动播放安全生产视频，广泛开展体验式安全教育活动。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动

开展警示教育（    ）场，受教育（    ）人次
参与危化品安全知识网络有奖答题(    )人次
在新闻媒体开设安全科普专栏(    )个
在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告(    )条次
开展安全知识技能竞赛(   )场，参与(   )人次

序号

项目

标准

落实情况

5

开展应急预案演练活动

组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练

开展应急预案演练(    )场次，参与演练(    )人次

6

创造性地开展安全生产宣传教育活动

创新形式、丰富内容，自主开展“安全生产月”专题宣传教育活动

□是      □否

7

开展区域行和专题行活动

开展具有地方特点和行业特色的区域行、专题行，推广先进典型。深入安全生产重点区域、重点场所开展明查暗访活动，曝光反面典型

开展区域行和专题行(    )次

开展暗查暗访（  ）次

8

开展网上“安全生产万里行”活动

用好“12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，奖励举报；在网上广泛征集问题线索，组织新闻媒体深入采访报道，有效发挥工会和网络监督作用

接受各类举报(    )条次，奖励(    )人
征集问题线索(    )条次，新闻媒体报道(    )次

9

宣传报道方案

制定详细的活动宣传报道方案

□是      □否

10

“安全生产月”活动新闻宣传报道

邀请各类新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传报道，宣传先进，鞭策落后

在新闻媒体发表安全月稿件（    ）篇
在媒体发表安全月稿件（    ）篇

11

推进“双重预防机制”新闻宣传报道

在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机报等地方媒体进行安全生产公益宣传

在各类媒体发表万里行稿件(   )篇
曝光反面典型案例(    )条次