各乡镇人民政府，各街道办事处，县安委会各有关成员单位：

为推动工贸企业严格落实安全生产主体责任，不断提升有限空间作业安全生产保障水平，切实防范有限空间作业事故发生，根据市安委会办公室《关于进一步加强工贸企业有限空间作业安全管理工作的通知》（郑安委办﹝2022﹞50号）要求，现就全县工贸企业有限空间安全生产管理工作提出如下要求，请认真抓好落实。

一、提高思想认识，严格落实安全监管责任

各乡镇（街道），各相关单位要深刻认识当前工贸行业有限空间作业事故的复杂性、重复性，严格落实“三管三必须”要求，切实增强底线思维和红线意识，始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，强化组织领导，切实将有限空间作业整治与安全生产专项整治三年行动结合起来，进一步压实有限空间作业企业主体责任，推动企业做到“五个强化”（强化“关键少数”依法履职，强化制度建设，强化风险辨识和台账建立，强化作业审批和监护，强化人员培训）。要高度关注和深入分析工贸行业有限空间作业特点，对有限空间作业安全防范及应对措施进行再检查再部署，查缺补漏，全力扭转工贸企业有限空间作业安全管理不规范、重复事故多发的局面，坚决防范有限空间作业事故特别是较大以上事故发生。

二、全面开展摸排，落细落小风险管控措施

随着气温回暖，有限空间作业事故即将进入高发期，各乡镇（街道），各相关单位要进一步加强对涉有限空间作业企业的检查督导，结合有限空间作业专家指导服务工作方案的要求，参考《工贸企业有限空间参考目录》，组织专家指导帮助企业健全完善有限空间作业管理制度，全面开展有限空间作业事故安全风险辨识，彻底摸清本企业有限空间作业情况，深入排查、辨识本企业的有限空间，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，制定并实施严格的风险管控措施，守牢安全生产底线，要盯紧关键人、管住关键点、抓好关键事，及时开展隐患排查治理，确保“五个到位”（隐患排查到位，标志张贴到位，承包方管理到位，装备配备到位，应急处置到位）。

三、加强培训宣传，增强作业人员安全素质

各乡镇（街道），各相关单位要加强对涉及有限空间作业企业安全培训情况的检查督导，督促指导企业开展从业人员全员培训和事故警示教育，要在利用报纸、海报、宣传栏、杂志、印刷品等宣传形式的基础上，通过手机APP、微信、短视频等传播新媒介，广泛开展有限空间作业安全宣传工作。要以警示教育片为切入点，把企业主要负责人作为安全教育培训的关键，把一线作业人员作为教育培训的重点，特别是在安全操作规程制定、仪器设备正确使用、作业场所风险辨识管控、应急处置救援措施、应急演练等上下功夫，要按照“谁用工、谁负责”原则，做好外包队伍、临时雇佣人员的安全教育，通过教育培训，使所有从事有限空间作业员工牢记“严审批、重监护、全程通风、实时检测、规范作业、科学救援”的作业要求，杜绝违规违章作业行为，增强事故预防和应急处理能力，推动有限空间作业审批制度和安全措施要求的严格落实，有效防范有限空间作业事故发生，杜绝盲目施救造成事故后果扩大。

四、加强执法检查，倒逼企业落实主体责任

各乡镇（街道），各相关单位要结合本次轻工重点企业专家指导服务工作，按照《安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原总局令 59号）等法律法规及《工贸行业有限空间作业安全生产执法检查重点事项表》，采取专项执法、联合执法、服务指导、明查暗访等形式，进一步加强对企业有限空间作业安全管理情况的执法检查。执法检查要突出有限空间作业重点行业、重点领域、重点企业和重点时段，突出检查有限空间基础台帐、安全管理制度和操作规程、安全警示标志、安全防护设备及应急救援装备、发包管理、应急预案、应急演练和安全生产培训等重点内容。要严厉查处违法违规行为，督促企业整改隐患，规范有限空间作业，倒逼企业落实有限空间作业安全管理主体责任，确保工贸企业生产安全稳定，为党的二十大胜利召开创造良好的安全生产环境。请各乡镇（街道），各相关单位将文件精神传达到辖区内各个企业，督促企业贯彻落实。