各乡镇人民政府，各街道办事处，万洪路区域发展中心，新区文广旅体局、交通运输局、公安局：

2025年10月18日上午10时许，江苏启东圆陀角旅游度假区内一辆载有17人的旅游观光车遭遇强风冲击侧翻落水，造成4人遇难。这起事故给我区旅游交通安全工作敲响了警钟。为进一步加强旅游交通安全管理，特别是景区观光车安全管理工作，有效防范和遏制类似事故发生，现提出如下工作要求：

一、思想高度重视，切实强化安全红线意识

各单位要充分认识当前旅游交通安全，特别是景区内观光车运行安全的严峻性和特殊性，深刻吸取事故教训，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，全面落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以最高标准、最严要求、最实举措抓好旅游交通安全特别是观光车安全管理工作。

二、开展专项排查，消除旅游交通安全隐患

交通运输、文化和旅游、公安交管等部门要迅速联动，组织开展对旅游客运企业、景区内观光车辆（含接驳车、摆渡车、观光小火车等）的全面安全专项检查。重点排查车辆安全技术状况是否良好，制动、转向、轮胎等关键部件是否可靠；车辆是否按规定进行定期检验和维护保养；景区道路、行驶线路是否存在急弯、陡坡等危险路段且安全防护设施不足；驾驶员资质是否符合要求，是否存在疲劳驾驶、超速行驶、分心驾驶等违法违规行为；企业安全管理制度、动态监控平台是否健全并有效运行。对排查出的隐患要建立台账，限期整改，对不符合安全条件的车辆和人员要坚决停运，对不具备安全通行条件的线路要立即调整或暂停运营。

三、强化源头管理，严厉打击非法违规行为

交通运输部门要严把旅游客运市场准入关，加强企业资质和营运车辆管理。公安交管部门要加强路面执法，严查旅游客运车辆超员、超速、违反禁行规定等交通违法行为。文化和旅游部门要加强对旅行社租用车辆的规范管理，督促其选择具备合法营运资质的车辆和驾驶员。各相关部门要形成监管合力，加大对“黑车”、无证运营、车辆非法改装等行为的打击力度，净化旅游客运市场环境。

四、完善应急预案，加强应急准备与宣传引导

各相关单位要进一步完善专项应急预案，明确响应流程和处置措施，配齐应急设备和物资，并定期组织实战演练。要加强部门联动，及时获取预警信息，遇有恶劣天气或不安全条件时，必须果断采取停运等措施。同时，要加强公众安全宣传，在景区醒目位置公示观光车安全须知，引导游客有序乘坐、系好安全带，自觉遵守安全规定，增强自我保护意识。

                                                                                                                                                                            2025年10月31日